Daca in ultimii ani formarea de capital fix din sectorul public s-a mentinut chiar si pe fondul unui declin ingrijorator si prelungit al investitiilor private, contributia guvernelor de stat a fost vitala; capexul de stat se vede, de asemenea, ca are un potential de multiplicare a cresterii mai mare decat capexul bugetului central / CPSE.
Daca in ultimul exercitiu financiar, statele ar fi trebuit sa reduca cheltuielile de capital cu un sfert din estimarea initiala a bugetului (BE), reducerea acestor cheltuieli pare sa fi fost si mai accentuata in prima jumatate a bugetului curent.
Potrivit unei analize FE a cheltuielilor bugetare efectuate de 14 state, in aprilie-septembrie a acestui an, capitalul lor a scazut cu 22% fata de anul respectiv; avand in vedere ca investitia capitala combinata a tuturor statelor a fost bugetata sa creasca cu 31% pe an in anul fiscal 21, alunecarea capitalului de stat fata de obiectivul bugetar este sigur ca a fost fara precedent abrupta in prima jumatate devastata de Covid.
Daca in ultimii ani formarea de capital fix din sectorul public s-a mentinut chiar si pe fondul unui declin ingrijorator si prelungit al investitiilor private, contributia guvernelor de stat a fost vitala; capexul de stat se vede, de asemenea, ca are un potential de multiplicare a cresterii mai mare decat capexul bugetului central / CPSE.
In timp ce capitalul bugetar al Centrului a scazut cu 12% pe an, guvernul face un efort constient pentru a se asigura ca SPCE creste investitiile.
Reducerea capitalului de catre state se datoreaza in primul rand constrangerilor acute de venit cu care se confrunta. Desi flotabilitatea veniturilor reduse a fost evidenta chiar in ultimul an, situatia s-a agravat din cauza pandemiei. Chiar si dupa transferurile liberale efectuate de Centru din grupul de impozite divizibile, veniturile fiscale din cele 14 state au scazut cu mai mult de un sfert in perioada aprilie-septembrie.
Cu toate acestea, cheltuielile lor totale au fost aproape la acelasi nivel ca in perioada de acum un an, gratie cresterii cheltuielilor pentru masuri de asistenta sociala si ajutor. Chiar si pentru centru, cheltuielile bugetare generale in prima jumatate au fost fixe fata de anul.
Dintre acestea, cele 14 state – Tamil Nadu, Madhya Pradesh, Andhra Pradesh, Karnataka, Rajasthan, Odisha, Telangana, Kerala, Chhattisgarh, Haryana, Jharkhand, Uttarakhand, Himachal Pradesh si Tripura – au raportat o cheltuiala de capital combinata de 67.579 crore in aprilie -Septembrie al anului fiscal 21, in scadere cu 22% fata de anul.
Capexul combinat al tuturor statelor se estimeaza ca va creste cu un ambitios 31% pe an, pana la 5,98 Rs crore lakh in FY21 fata de FY20 real. Statele si-au redus capexul la 4,97 lakore crore in FY20 de la BE de 6,22 lakore crore, conform raportului recent al RBI privind finantele statului. „Cheltuielile de capital intreprinse de state, care reprezinta mai mult de 60% din cheltuielile de capital ale administratiei publice, sunt in general tratate ca reziduale si sunt predispuse la ajustari, conditionate de generarea de venituri. Si in 2017-18 si 2018-19, cheltuielile de capital au fost reduse de la nivelurile bugetate ”, a spus RBI in raport.
Imprumuturile acordate de cele 14 state ale caror finante au fost revizuite de FE au crescut cu 63%, pana la 2,28 Rs crore in aprilie-septembrie a acestui impozit, comparativ cu cresterea de 6% in perioada din anul precedent. Ceea ce este mai ingrijorator pentru state este ca Centrul, care a mentinut in mare parte devolutia fiscala la aproape ritmul bugetat pana in FY21 pana acum, va reduce probabil transferurile in al patrulea trimestru al FY21, avand in vedere scaderea veniturilor sale fiscale brute.
Potrivit lui Icra, fondul de impozitare care poate fi distribuit se poate dovedi a fi de 13,4 lakori in anul fiscal 21, cu 30% mai mic decat suma bugetata de 19,1 lakori. Agentia a proiectat devolutia centrala a impozitelor catre guvernele statului la aproximativ 5 lakh crore (dupa ajustarea pentru transferurile suplimentare ale centrului de 48.400 crore rs in FY20) in FY21, o crestere substantiala de 2,8 lakh crore mai mica decat crora de 7,8 lakh bugetata.
Conform bugetelor de stat, deficitul fiscal combinat al acestora se ridica la 2,6% din PIB in anul fiscal 20 si la 2,4% in anul fiscal 19. Cu toate acestea, anul fiscal 21 va vedea probabil o crestere record a deficitelor fiscale atat ale centrului, cat si ale statelor.